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Preámbulo y principios de la Constitución

26/10/2021

Tradicionalmente, el preámbulo de una Constitución no es una sección que tenga una atención muy relevante en los debates – académicos o judiciales - sobre diseño e interpretación constitucional. Si se hace mención a los principios contenidos en el preámbulo, generalmente es más bien con la intención de dar cuenta en términos muy generales un punto de partida para interpretar las reglas e instituciones contenidas en una constitución, pero no se desarrolla un debate especialmente significativo.


Todos los órganos nuevos y actuales, deberán interpretar la nueva constitución y todas sus reglas conforme a los principios que se establezcan en esta parte del texto.

Sin embargo, los preámbulos son una parte central de cualquier constitución y es muy importante considerar el rol que juegan en el diseño y aplicación de las constituciones en los sistemas políticos. Por ejemplo, uno de los constitucionalistas más relevantes de los EE.UU, Erwin Chemerinsky de la Universidad de California, Berkeley, señala que el preámbulo de la Constitución de ese país no es sólo la introducción al texto  o una declaración superficial, sino el marco que fija los términos con los cuales ha de interpretarse toda la Constitución.

El preámbulo comienza con la siguiente declaración: “Nosotros, el Pueblo de los Estados Unidos, a fin de formar una Unión más perfecta, establecer Justicia, afirmar la tranquilidad interior, proveer la Defensa común, promover el bienestar general y asegurar para nosotros mismos y para nuestros descendientes los beneficios de la Libertad, estatuimos y sancionamos esta Constitución para los Estados Unidos de América”. Para este autor, la declaración establece los valores y compromisos centrales de la comunidad política norteamericana y configura no solo el punto de partida de la interpretación, sino la vara o estándar de evaluación. En efecto, el preámbulo establecería los fines y objetivos a los que debe abocarse las instituciones políticas y conforme a los cuales ha de evaluarse y interpretarse su desempeño.

Para el caso chileno, el preámbulo y los principios constitucionales también tendrán una posición muy relevante no solo en la discusión actual, sino también para cuando la nueva Constitución entre en funcionamiento. En efecto, 9

Por lo mismo, resulta muy importante seguir la discusión sobre los principios constitucionales y deliberar sobre cómo pueden influir en las nuevas reglas e instituciones que se creen.


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